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燃气经营许可证核发

2018-08-30 00:00     来源:未知
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附件1-1
政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
燃气经营许可证核发一次性告知(限时办结)清单标准
1 事项类型    行政许可  
2 基本编码     根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西行政权力事项编码规则的通知》(桂政办函〔2017〕64 号)编制基本编码(由自治区统一编码)。
3 实施编码     根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西行政权力事项编码规则的通知》(桂政办函〔2017〕64 号)编制实施编码(由自治区统一编码)。
4 事项名称 主项名称 燃气经营许可证核发
子项名称一     瓶装燃气经营企业、管道燃气经营企业燃气经营许可证核发
子项名称二     燃气汽车加气站的燃气经营许可证核发
办理项名称     
5 权力来源 法律授权 R  法规授权 ¨ 规章授权 ¨   规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称 燃气行业岗位培训证书 是否可以通过
共享解决
是 þ
前置审批实施主体 自治区住房城乡建设厅 否 ¨
2 前置审批事项名称 安全评价报告 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 取得国家、自治区安评资质证书的安全评估机构 否 þ
3 前置审批事项名称 设区市或自治区环保主管部门认可环境评估报告 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 设区市环境保护主管部门 否 þ
5 前置审批事项名称 设计施工图审查报告 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 取得国家和自治区认可的燃气施工图审查资质机构 否 þ
6 前置审批事项名称 规划选址意见书 是否可以通过
共享解决
是 þ
前置审批实施主体 设区市或自治区规划管理部门 否 ¨
7 前置审批事项名称 土地使用权证 是否可以通过
共享解决
是 þ
前置审批实施主体 设区市或自治区国土资源管理部门 否 ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体 百色市市政管理局
9 实施主体
性质
法定机关 R 授权组织 ¨ 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构    百色市政务服务中心市政局窗口
11 联办机构 牵头单位 百色市市政管理局
配合单位 规划、国土、环保、公安消防、气象、质监、中介
12 办理地点 百色市西园路政务服务中心
13 交通指引     乘坐13路;17路途径政务服务中心,或乘坐17,8路车在市气象局下
14 办理时间     工作日:上午8:30 -12:00、下午15:00-17:30(夏)/14:30-17:00(冬)
15 是否容缺
受理
是 R             否 £
16 容缺时限   2个工作日
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨                     其他方式  R   现场        
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请 R 网上申请 R
19 预约办理 可预约  R                        不可预约 ¨
20 预约方式 电话预约 R 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 R 
预约电话:0776—2848993 微信公众号: 网址: 地址:市政务服务中心市政管理局窗口
21 办理形式 网上办理 R                                    现场办理 R
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0776—2848993
监督电话 0776—2850000
23 设定依据   《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号,2010年11月19日公布、2011年3月1日施行)第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
《广西壮族自治区燃气管理条例》(2006年9月29日广西人大常委会十届第八十七号公告发布,自2006年11月1日施行)第十条  燃气经营实行许可制度。
第十一条第一款  从事燃气经营的企业,应当向所在地设区的市人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证(燃气企业)》;燃气经营企业申请设立燃气供应站点的,应当向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证(供应站点)》。
 
24 实施对象  申请办理燃气经营许可证的企业及取得燃气经营许可证的燃气企业申请设立的燃气供应站点。
25 实施对象
性质
公民 £  法人 R 其他组织 £
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 £ 市级R  县级 £ 乡级 ¨
27 权限划分 《广西壮族自治区燃气管理条例》(2006年9月29日广西人大常委会十届第八十七号公告发布,自2006年11月1日施行)第十条  燃气经营实行许可制度。未取得燃气经营许可的单位和个人,禁止从事燃气经营活动。燃气经营许可分为燃气经营企业的许可和燃气供应站点的许可。燃气供应站点由取得燃气经营许可的企业申请设立。
第十一条第一款  从事燃气经营的企业,应当向所在地设区的市人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证(燃气企业)》;燃气经营企业申请设立燃气供应站点的,应当向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证(供应站点)》。根据《城镇燃气管理条例》和《广西壮族自治区燃气管理条例》规定,燃气经营许可证由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发。
(一)自治区住房和城乡建设厅负责广西行政区域内燃气气源生产经营企业、燃气二级批发企业、天然气长输管线下游市场运营企业、在高速公路路网上的燃气汽车加气站、燃气气源贸易企业的燃气经营许可证的核发。
(二)设区市燃气管理部门负责本市、县(县级市)行政区域内瓶装燃气经营企业、管道燃气经营企业、燃气汽车加气站的燃气经营许可证的核发;负责辖区内燃气供应站点燃气经营许可证的核发。
(三)县燃气管理部门负责本行政区域内燃气供应站点燃气经营许可证的核发。

 
28 行使内容  百色市市政管理局负责本市行政区域内瓶装燃气经营企业、管道燃气经营企业、燃气汽车加气站的燃气经营许可证的核发;各县(市、区)负责所辖行政区域燃气供应站点燃气经营许可证的核发。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 R
30 办结时限 法定办结
时限
    20个工作日
现承诺办结
时限
    16个工作日
拟承诺办结
时限
     10个工作日
31 实施条件    根据《城镇燃气管理条例》第十五条规定
国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件:
1. 符合燃气发展规划要求;
2. 有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;
3. 有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;
4. 企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;
5. 法律、法规规定的其他条件。
符合前款条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

 
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 燃气经营许可证申请表(燃气企业) 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 原件 1 A4 必要 申请人登陆广西住房和城乡建设网→政务服务→网上办事大厅→企业登陆填写信息打印 加盖单位公章及法定代表人印鉴,所在地设区市燃气主管部门盖章 申请表(空白)及示范文本见附件2、3  
2 工商部门出具的企业名称预核准通知书或企业《营业执照》 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 工商部门 加盖“与原件无异”章。    
3 安全评价报告 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 原件 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
4 城乡规划部门核发的选址意见书 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 规划行政主管部门 加盖“与原件无异”章。    
5 环境评估报告 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 环境保护主管部门 加盖“与原件无异”章。    
6 土地使用权证 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 国土资源行政主管部门核发 加盖“与原件无异”章。    
7 施工图设计文件审查报告 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
8 工程竣工验收备案证明 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 申请人自备,建设行政主管部门核发 加盖“与原件无异”章。    
9 规划、公安消防、环保、质监、气象、交通、商务、高速公路等部门出具的许可文件或者认可文件或者特种设备验收检测合格的证明文件 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 申请人自备,各行政主管部门核发 加盖“与原件无异”章。    
10 燃气设施试运行专家评价意见书 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
11 经营场所证明 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件(原件备查) 1 A4 非必要(提供工商营业执照的此条可免) 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
12 安全管理制度和经营方案 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 原件 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
13 抢修抢险设备目录清单 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 原件 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
14 企业负责人、分管安全技术的负责人、管理人员以及其他燃气行业从业人员的任职文件、技术职称证书、岗位培训合格证书。 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件 1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
15 从业人员(包括下设供应站点的从业人员)与本企业签订的劳动合同及缴纳社会保险、工伤保险证明。 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件
(原件备查)
1 A4 必要 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
16 本企业与县级以上人民政府(或者其授权的主管部门)签订的特许经营协议。(仅申请经营城镇管道燃气的企业提供) 《城镇燃气管理条例》第十五条,《广西燃气经营许可证管理办法》第八条 复印件
(原件备查)
1 A4 非必要(申请经营城镇管道燃气的企业需提供) 申请人自备 加盖“与原件无异”章。    
33 取消证明
材料情形
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
             
34 特殊环节 环节名称   专家评审
实施依据   专家审查(依据《广西燃气经营许可证管理办法》(桂建城2013-72)第八条 申请燃气经营许可证的企业,应当提交下列材料的原件或者复印件。(十) 燃气设施试运营专家评价意见书。)
办结时限 18个工作日(不计算在承诺办结时限内)。
35 中介服务 服务名称     列明中介服务事项的名称。    
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据     列明中介服务依据的法律法规规章名称、条款和具体内容。 
36 审查方式
及标准
  1.审查方式:书面审查。标准如下:
(1)申请书(表)的审查标准
①申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
②文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
③申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
④相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(2)证明文件等复印件的审查标准
①其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
②“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
③申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口工作人员 当场收件 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。  签发《收件清单表》或《一次性告知书》
受理 窗口工作人员 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 审批科工作人员 5个工作日 在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查 提出审查意见
决定 审批科科长 5个工作日 根据审查意见作出准予许可或不予许可决定 合格:准予许可
不合格:不予许可 
制证与送达 制证 窗口工作人员 3个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据决定结果制作决定文件或证照 批准:制作燃气经营许可证;
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书
送达 窗口工作人员 3个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据申请人预留地址邮政寄或联系方式通知现场送决定文件或证照 送达申请人。
流程图 详见附件1
38 数量限制   无数量限制。
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费 R
收费标准
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示 R                         现场公示 R 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 R三年  年检 ¨ 不需年审或年检 £
42 办理进度查询途径 网上查询 R 电话查询 R
查询网址:广西一体化网上政务服务平台 查询电话:0776-2848993
43 结果名称 燃气经营许可证
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 R
附件4
45 办件类型 承诺件 R           即办件 ¨
46 运行系统    自治区政务服务通用软件系统
47 常见问题及
注意事项
1. 哪些情况下燃气企业无须办理燃气经营许可证?
答:持有外省区燃气经营许可证的燃气企业,向我区市县燃气企业(持有燃气经营许可证的企业)供应用于销售燃气的,不需要办理我区的燃气经营许可证。
2.哪些情况下外省区的燃气企业需要办理燃气经营许可证?
答:持有外省区燃气经营许可证的燃气企业,向我区市县终端用户(居民、工商业用户等)销售供应燃气的,需办理广西燃气经营许可证。
3.安全评价报告由哪些机构出具?
答:由国家安全监督管理部门认可的法定安全评估机构均可出具。
48 责任事项 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:依法对登记申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)。
4.送达责任:制作并送达行政许可证件,信息公开。
5.事后监管责任:建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。
49 追责情形     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:
1.没有法律、法规的依据,向企业收费的;
2.玩忽职守、滥用职权,徇私舞弊的;
3.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益的;
4.其他违反法律法规政策规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的, 可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51 行政诉讼     1、公民、法人或其他组织不服复议决定的, 可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不做决定的, 申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2、公民、法人或其他组织向人民法院提起诉讼的, 应当自知道或者应当知道做出行政行为之日起六个月内提出。
52 备注     
填写说明:
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相  关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
    6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称,并根据取消类型进行勾选;
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。





附件2
 
 
燃气经营许可证核发申请表
(燃气企业)
 
 
 
 
               燃气企业名称(加盖公章):                                                                                       填表日期:    年  月  日
 
 
 
 
广西壮族自治区住房和城乡建设厅制
 
 企业名称  
企业注册地址 广西壮族自治区         市     县(市、区)       路       号     栋号   房号
燃气设施工程项目建设情况 (详见附表)
企业性质   联系电话传真  
法定代表人   职务   职称  
技术负责人   职务   职称  
燃气企业类别 设区城市燃气管理部门审批事项
1、瓶装燃气经营企业                      □
2、管道燃气经营企业                      □
3、燃气汽车加气站                        □
自治区住房和城乡建设厅审批事项
1、燃气气源生产经营企业                  □
2、燃气二级批发企业                      □
3、天然气长输管线下游市场运营企业        □
4、在高速公路路网上的燃气汽车加气站      □
企业注册资本 万元 企业类型 内资     港、澳、台商投资         外商投资    
设区城市燃气管理部门意见:
 
 
 
 
                                                                      年    月    日
自治区住房和城乡建设厅意见:
 
 
 
 
年    月    日
 


附件2::  燃气设施工程项目建设情况
工程名称  
工程地址  
设计单位   施工单位  
供气能力   供气范围  
市政管网长度   燃气类别  
燃气来源   运输设备  
储罐资料 储罐类别  
数量   单罐容积 立方米
设备资料 资料名称 数量(台) 备用数(台) 型号
灌装设备      
烃泵      
压缩机      
气化器      
下设供应站点名单
(瓶装液化石油气企业提供)
 
 
 
 
 
 
 
其他情况
 
 
 
附件3
 
 
燃气经营许可证核发申请表(示范文本)
(燃气企业)
 
 
 
 
               ××市天然气有限公司(加盖公章):
 
 
 
 
 
                 填表日期:2017  年 1月 1日
 
 
 
 
广西壮族自治区住房和城乡建设厅制
 
 
 
 
 企业名称 ××市天然气有限公司 
企业注册地址 广西壮族自治区 ×× 市  县(市、区)××路 100号  ××栋号××房号
燃气设施工程项目建设情况 (详见附表)
企业性质 合资企业  联系电话传真 077 — 1234567
法定代表人 张三  职务  总经理 职称  
技术负责人 李四  职务 副总经理 职称 高级
燃气企业类别 设区城市燃气管理部门审批事项
1、瓶装燃气经营企业                      □
2、管道燃气经营企业                      □
3、燃气汽车加气站                        √
自治区住房和城乡建设厅审批事项
1、燃气气源生产经营企业                  □
2、燃气二级批发企业                      □
3、天然气长输管线下游市场运营企业        □
4、在高速公路路网上的燃气汽车加气站      √
企业注册资本 8000万元 企业类型 内资     √港、澳、台商投资         外商投资    
设区城市燃气管理部门意见:
 
 经初步审核,同意。
 
 
                                                                      年    月    日
自治区住房和城乡建设厅意见:
 
 
 
 
年    月    日
 
附表:                    燃气设施工程项目建设情况
工程名称 ××市天然气公司××路加气站 
工程地址  ××路××号
设计单位  华×设计院 施工单位 广西×建
供气能力 ××万方每小时 供气范围 ××市全市
市政管网长度 ××公里 燃气类别 天然气
燃气来源 西气东输二线 运输设备 罐车
储罐资料 储罐类别 地上高压储罐 
数量  2 单罐容积 ××立方米
设备资料 资料名称 数量(台) 备用数(台) 型号
灌装设备  1 ×× 
烃泵  1  1  ××
压缩机  1  1 ×× 
气化器  0    
下设供应站点名单
(瓶装液化石油气企业提供)
1、××路×号 
2、××路×号
 
 
 
 
 
其他情况
 
 
 


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政务办事一次性告知(限时办结)清单标准(燃气设施改动的审批)
 

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